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Este proyecto tiene como objetivo primario el de “defender
y conservar” los mercados externos de colocación del
producto Miel, a través del Aseguramiento de la Calidad.
Éste proceso debe ser de cumplimiento obligatorio para todos
los apicultores y para todos los participantes de la cadena de comercialización
de miel.
El proyecto esta fundamentado en primer lugar en la experiencia
que nos brinda el estar participando en el mercado y además
recoge lo hablado y escuchado en la reunión de exportadores
el día 12 de agosto de 2003 en Buenos Aires. También
incluye en su análisis los hechos acaecidos en los últimos
días con la aparición de residuos de Nitrofurano en
Inglaterra.
Por otra parte reiteramos conceptos vertidos por nuestra parte en
la entrevista que nos otorgaran la Ing. Mercedes Nimo y el Ing.
Gabriel Pons el día 16 de julio de 2003.
| Antecedentes
Existen tres momentos donde se pueden detectar los problemas
de Calidad en la Miel:
El primero es en la Sala de Extracción; el segundo
en el momento del despacho en puerto y el tercero en el Laboratorio
del cliente extranjero, cuando analizan la mercadería
recibida.
Consideramos
que hoy se detectan la mayor parte de los problemas en el
tercer momento ( cliente extranjero ); algunos en la carga
en puerto y los menos, en los análisis realizados por
los laboratorios privados contratados por exportadores Argentinos,
pero, por lo general después de haberle pagado la mercadería
al productor, y habiendo quedado absolutamente DESPROTEGIDO
LEGALMENTE. PARA CUALQUIER RECLAMO FORMAL.
En el mundo real de un buen negocio debería suceder
todo lo contrario.
Es por esto que en este proyecto la figura fundamental es
La Sala de Extracción, y un laboratorio propio o de
terceros, homologado y supervisado por Senasa pero CON VALORES
ACCESIBLES, EFICIENCIA Y RAPIDEZ.
Ella ( la sala ) será el filtro inmediato, claro, económico
e incuestionable, de los problemas en el producto recién
cosechado.
Sabemos que, no podemos realizar un control individual de
la producción primaria a campo o colmenares; aunque
si podremos realizar un esfuerzo entre todos de mayor capacitación
a los productores para que se realicen cada día mejores
manejos y resulten menores problemas. Éste punto es
fundamental para erradicar prácticas erróneas
y disminuír así, con el paso del tiempo, gastos
innecesarios en análisis y riesgos de mercadería
no apta.
Pero
si tenemos la fuerza de una herramienta como es la resolución
Nº 186/03 que virtualmente obliga al apicultor a extraer
su miel en una sala habilitada, y bajo un Nº de Renapa
, condición sine qua non, para poder colocar su mercadería
en el mercado, es allí ( la sala ) el lugar y el momento
óptimo para detectar y subsanar todos los problemas
que traiga el producto. De ésta manera cualquier problema
no detectado allí será marginal y de fácil
resolución en los otros dos momentos posteriores de
control ( embarque en puerto y cliente extranjero).
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FUNCIONES
DE LAS SALAS |
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-
Verificar RENAPA , Inscribir a clientes
en Libro de Sala y eventualmente realizar
trámites de inscripción en
nombre de los productores.
- Recibir las alzas melarias y extraer la
miel.
- Decantar, filtrar y envasar en tambores
aprobados, identificando correctamente.
- Realizar con los responsables de Senasa
los muestreos para análisis.y precintar
los tambores.
- Realizar análisis por sí
o a través de terceros habilitados
por Senasa.
- Clasificar la mercadería en las
categorías que correspondan, de acuerdo
a los análisis .
- Emite certificado de calidad avalado por
SENASA.
- Envía los tambores a depósito
propio del interesado o de terceros.
- Registra todos éstos movimientos
en sus libros y/o los carga en la base de
datos de SENASA.
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ANALISIS
A REALIZAR Y COSTOS ESTIMADOS
(Precios tomados de cotizaciones
de laboratorios que operan en el mercado )
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Color
- Humedad
- HMF
- Azúcares reductores antes de la
inversión. $ 120.-
- Acidez
- Indice de diastasa
- Presencia de adulterantes.
- C 13 $ 125.-
- Tetraciclinas $ 40.-
- Oxitetracilinas $ 40.-
- Clortetraciclina $ 60.-
- Estreptomicina $ 50.-
- Cloranfenicol $ 70.-
- Sulfonamidas $ 60.-
- Nitrofurano $ 60.-
- Tilosina $ 60.-
- Fenol. $ 30.-
- Piretroides $ 194.-
- Amitraz $ 133.-
- Fluvalinato $ 200.-
- Plaguicidas organoclorados $ 220.-
- Plaguicidas organofosforados $ 220.-
- Cumafos $ 200.-
- Plomo $ 60.-
- Zinc $ 60.-
Debido
a nuestro limitado conocimiento de si hay
alguna duplicación de análisis
en ésta lista es que puede contener
algún error marginal, pero si consideráramos
que hubiera que realizarlos a todos, el
monto total a abonar por muestra sería
de Dos mil dos pesos. Si a éste valor
lo hacemos impactar en un pool de 10 tambores
de aproximadamente 330 Kg. cada uno, nos
daría un impacto por Kg. de $ 0,60.
Si realizamos la conversión a dólares
tomando un tipo de cambio de $3 = U$D 1,
el costo sería de U$D 0,20 por Kg. |
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TAREAS
DEL ALMACEN |
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-
Recibir la mercadería que envían
las salas.
- Conservar en buen estado los tambores
con un manipuleo adecuado.
- Prestar un servicio adicional de seguridad
( guardia, alarma, seguros, Etc.)
- Despachar mercadería a otros almacenes
o preparar para embarques de exportación.
- Registrar todos los movimientos en sus
libros y/o subir la información a
la base de datos de SENASA.
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Proceso
tentativo
Primero, para ingresar a la sala de extracción Alzas Melarias,
deberán estar debidamente identificadas con su correspondiente
RENAPA, y el Apicultor responsable de las mismas debidamente registrado
en el Libro de Sala. Caso contrario el Responsable de la Sala estará
obligado a realizar el llenado de planillas y el trámite
correspondiente por el apicultor, quien solo deberá rubricar
dichos formularios. El producto correspondiente a el apicultor que
no esté identificado y que se inicie su trámite de
oficio por la sala, no podrá ser comercializado hasta que
obtenga su correspondiente identificación.
Luego de extractada la miel, en forma individual por cliente, decantada,
colada y puesta en tambores aprobados y debidamente identificados,
con el sistema de volúmenes que se considere más conveniente
y con el consentimiento y presencia de cada cliente productor, se
convocará al responsable zonal o inspector sanitario de Senasa
quien periódicamente y fomalizando el acto mediante actas
se tomará tres muestras correspondientes a cada tambor. Acto
seguido se precintaran los mismos con todos los datos en acta.
Acto seguido una muestra se la archiva en Sala, una la conservará
el Senasa y la tercera se destinará al Laboratorio para realizar
los análisis correspondientes :
(Humedad, color, HMF, Azúcares reductores, Adulterantes,
Fenol, Sulfonamida, Tetraciclinas, etc.) por pooles de 10 tambores
o menos, de acuerdo a las partidas de cada apicultor. Ésta
información se volcará al libro de la sala. Se adjuntará
una copia al acta. De acuerdo a los resultados, cada tambor se clasificará
automáticamente para exportación o mercado interno.
De ésa manera queda clasificada, precintada y con un certificado
de calidad emitido por la sala y avalado por SENASA. Éste
procedimiento hace que sea innecesaria la apertura de tambor y la
rotura del precinto en cualquiera de los momentos de la comercialización.
Solamente ante la violación de los precintos por la razón
que fuere, se hará necesaria un nuevo muestreo con actas
etc.. Si algún cliente extranjero necesita la mercadería
presentada de otra manera se clasificará comercialmente como
producto especial y deberá reconocerlo en el precio, monofloral
orgánica, etc.. Además se podría estandarizar
la cantidad de Kg. a cargar por tambor, de ésa manera se
hará uso corriente ése stándard y todos se
deberán mover alrededor de él. El costo de los análisis
debe estar incluido en el costo del servicio de extracción.
Esto es razonable, ya que en el caso de los granos que es otro commoditie,
el productor debe afrontar los gastos de zarandeo, mermas por humedad,
fletes hasta el puerto, Etc.. En caso de las carnes sucede lo mismo
en los frigoríficos. Todos son costos necesarios para que
la mercadería llegue en condiciones al consumidor de la misma
que es quien la paga y le da movimiento al mercado. Para que éste
tema sea menos conflictivo, SENASA debe implementar y hacer cumplir
sus resoluciones a rajatablas, en defensa de los intereses de los
productores y del país como exportador de punta y adoptar
una política activa para incentivar a laboratorios a que
se inscriban en la red SENASA, además de mantener controles
permanentes.
Así,
reiteramos, no hay necesidad de tocar precintos en toda la cadena
de comercialización. Esto es muy importante, ya que, si se
detecta alguna anormalidad cuando se abra el tambor en el último
eslabón de la cadena de comercialización ( comprador
final ), la línea legal se mantiene. Experiencias pasadas
nos indican que más allá de lograr una trazabilidad
para saber de dónde salió la mercadería y tener
producto seguro, se debe atender los aspectos legales ante eventuales
controversias. Ya que en el estado actual y sin presencia de precintos
cualquier abogado que defienda a un apicultor incumplidor dirá
que no hay seguridad que la mercadería que se le ha detectado
problemas es la de su cliente, porque puede haber sido cambiada
y/o adulterada por terceras personas.
Medidas
complementarias pueden ser que, se forme una base de datos donde
la sala cargue los movimientos de sus libros y que los participantes
en la cadena de comercialización se inscriban obligatoriamente
ante SENASA, según el carácter que tengan ( exportadores,
corredores, acopiadores, Etc. ) para poder acceder a dicha base
y verificar si la mercadería que están por comerciar
es mercadería segura. Esto sería un sistema parecido
al que existe actualmente para verificar la veracidad de los RENAPA.
Ésa base puede ser un buen punto de partida para utilizarla
con éstos datos que referenciamos aquí.
Plazos
de implementación
El sistema descripto debería ser puesto en práctica
en los próximos 30 a 45 días, ya que habrá
zonas donde se comenzará a recoger producto, pero de manera
inmediata se deben tomar medidas urgentes atento a los problemas
graves de residuos detectados en Inglaterra.
Consideramos que se debe decretar una emergencia sanitaria ( o como
técnicamente se deba llamar ) y realizar un inventario general
de mercadería en el mercado. El stock relevado deberá
ser depositado en las plantas de almacenamiento y los responsables
de las salas de extracción más cercana serán
los encargados de tomar muestras y analizar la mercadería
almacenada y tener así un cabal conocimiento de la cantidad
y calidad de las existencias. Así, comenzar a registrar en
los libros y anticipar los tiempos que según la resolución
nombrada comenzará a correr con su máximo rigor en
agosto del 2004.
Es de destacar que éste pedido - los que suscribimos éste
proyecto - lo realizamos a los profesionales anteriormente nombrados
en la reunión del 16-07-2003, y que de haber tenido eco positivo
estaríamos en otra situación, ya que se hubiesen detectado
los problemas de manera anticipada. Anhelamos que ahora se tome
en consideración, y de manera seria, lo dicho aquí.
De
esta manera, consideramos nosotros, pondremos en marcha un proceso
confiable donde la actividad, sola, impondrá los premios
y castigos para los actores. Aquellos que trabajen bien, entrarán
en la línea de negocios con mejor rentabilidad ( producto
para exportación ) y aquellos que trabajen mal, pagarán
el precio de tener que vender su mercadería a menor valor
( en el mejor de los casos ) o directamente no poder colocarla en
el mercado. Adicionalmente a ello se premiará a aquellas
personas que han hecho la inversión en salas de extracción
adecuadas, ya que hasta la fecha, todo da lo mismo. Por otra parte
el almacenamiento en galpones habilitados dará más
seguridad a la mercadería debido a que estará en lugares
adecuados y con medidas de seguridad (vigilancia, seguros, etc.).
Por otra parte, esto traerá aparejado tener datos estadísticos
en tiempo real, ya que los registros de las salas de extracción
son instrumentos públicos que las autoridades como Uds. pueden
utilizar para trabajos de investigación y de ésa manera
mejorar el sistema. Por último, y sin ser un resultado menor,
lograremos a mediano plazo que las autoridades sanitarias y fundamentalmente
los clientes, crean en un sistema de control argentino, ya que como
país no nos merecemos la humillación que a diario
vivimos escuchando a nuestros clientes diciendo que nada de los
controles en Argentina sirve. Muestra de ello es lo sucedido con
la carne, donde SENASA a pasado a ser prácticamente una molestia
porque Europa y USA envían sus propios inspectores a verificar
el sistema de faenamiento y control de calidad de las carnes.
Les
solicitamos a Uds. tomen seriamente ésta presentación,
que se despojen de todo preconcepto de, “qué irán
a decir los exportadores”, ya que un sistema de éstas
características logrará que la competencia sea leal
y que ninguna maniobra de “vivos iluminados”, nos haga
perder la clave de todo negocio que es la venta.
A
continuación de esto va un gráfico para esquematizar
y aclarar el sistema.
Con
éste trabajo anhelamos haber hecho un importante aporte al
país y que se llegue a la meta de trabajar con seguridad
y tranquilidad, ya que nosotros hemos apostado a nuestra querida
patria y pretendemos vivir en paz y prosperidad aquí, en
la tierra que nos vio nacer.
DAMIANI,
Atilio Domingo. |
FORNERIS,
Juan Carlos. |
| Técnico
Apicultor
Idóneo en Apicultura. |
Contador
Público
Consultor de Empresas
Exportador. |
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